Процесс международных консультаций

Процедура Эспо

«Северный поток ‑ 2» - трансграничный инфраструктурный проект. Для его реализации необходимо обеспечить соблюдение международных конвенций и национального законодательства всех стран, через воды которых проходит газопровод. Он пересекает исключительные экономические зоны и/или территориальные воды России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии и попадает под действие Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо). Согласно конвенции каждая страна, через воды которой проходит газопровод, является Стороной происхождения. Россия подписала, но не ратифицировала конвенцию Эспо. Тем не менее, она выступает как Сторона происхождения в рамках российского законодательства. Страны, на которые может быть оказано трансграничное воздействие являются Затрагиваемыми сторонами. Все девять государств Балтийского моря – пять Сторон происхождения плюс Эстония, Латвия, Литва и Польша – считаются Затрагиваемыми сторонами. В соответствии с конвенцией Эспо Стороны происхождения должны проинформировать Затрагиваемые стороны, если предполагаемая деятельность может оказать трансграничное воздействие.

Международные консультации на основе отчета Эспо

Компания Nord Stream 2 провела оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте, представив результаты на английском языке, а также на девяти языках стран Балтийского моря. Так называемый отчет Эспо основан на материалах национальных ОВОС и масштабных экологических изысканиях, проведенных для проекта «Северный поток ‑ 2». В апреле 2017 г. отчет был представлен Сторонам происхождения, которые, в свою очередь, направили документацию всем Затрагиваемым сторонам, что стало основой для участия национальных ведомств и общественности в процессе международных консультаций.

Участие общественности

Отчет Эспо, подробный атлас и резюме нетехнического характера послужили ключевыми элементами для участия общественности в консультациях по проекту «Северный поток ‑ 2». Заинтересованные стороны могли предоставить свои комментарии о проекте и ОВОС. Соответствующие ведомства каждой из Затрагиваемых сторон организовали участие общественности, информационные встречи и иные консультационные мероприятия для обсуждения отчета Эспо согласно требованиям национального законодательства. В период с мая по сентябрь компания Nord Stream 2 приняла участие в 12 общественных слушаниях, организуемых во всех странах Балтийского моря для рассмотрения соответствующей документации.

По итогам общественных консультаций по отчету Эспо на рассмотрение компетентных ведомств были представлены комментарии со стороны неправительственных организаций, государственных органов и частных лиц со всего региона Балтийского моря. Эти комментарии будут учтены компетентными национальными ведомствами России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии при принятии решения о выдаче разрешений на проект.

Отчет Эспо, подробный атлас и резюме нетехнического характера можно скачать в разделе Документы на сайте.