Новый газопровод для обеспечения энергетического будущего Европы.

Процесс получения разрешений в России

Компания Nord Stream 2 нацелена на то, чтобы новый газопровод через Балтийское море был построен с минимальным воздействием на окружающую среду. Решению о выборе маршрута газопровода предшествовал подготовительный этап, занявший около пяти лет и включавший тщательные исследования и оценку всех возможных вариантов. В России для строительства «Северного потока – 2» требовалось получить два разрешения.

К изучению возможных вариантов маршрута «Северного потока  2» в России мы приступили еще в 2012 г. Из всех рассмотренных вариантов предпочтительным был признан маршрут через Нарвский залив, так как он обеспечивает наименьшее воздействие на окружающую среду и позволяет снизить риски при строительстве и эксплуатации газопровода. Указанный предпочтительный маршрут пересекает природный заказник «Кургальский» в его южной части на протяжении не более 3,7 км. Результаты проведенных исследований были обобщены независимыми консультантами в подробных отчетах «Оценка альтернатив для российской части» и «Сравнительная экологическая оценка альтернативных вариантов трассы российского участка газопровода „Северный поток  2“». Эти материалы получили положительную оценку экспертов Института географии Российской академии наук и Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

В качестве неотъемлемой части разрешительного процесса компания Nord Stream 2 провела оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) в соответствии с экологическим законодательством и иными нормативными правовыми актами России, а также международным правом. Процедура ОВОС в России состояла из ряда этапов: публикация технического задания по ОВОС, программа по ОВОС, проект отчета по ОВОС, итоговый отчет по ОВОС и программа экологического мониторинга. Она также включала два периода общественных обсуждений, слушаний и круглых столов, которые прошли с апреля по октябрь 2017 г. В январе 2018 г. итоговый отчет по ОВОС получил положительное заключение государственной экологической экспертизы. По завершении процедуры ОВОС по российскому участку газопровода «Северный поток  2» были выданы разрешения: на строительство газопровода на территории России Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (7 июня 2018 г.), на прокладку его морского участка Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (14 августа 2018 г). 

Реализация проекта «Северный поток ‑ 2» в России ведется по утвержденному графику и на основании выданных разрешений. Однако детальное проектирование участка газопровода в России на этапе разработки рабочей документации, в сочетании с постоянной оценкой воздействия на окружающую среду, позволило уточнить инженерные решения с целью дальнейшего повышения надежности объектов и снижения воздействия на окружающую среду. В соответствии с российским законодательством технические изменения, включая усовершенствования, внесенные в проектную документацию на стадии реализации проекта, должны быть утверждены Главным управлением государственной экспертизы России (Главгосэкспертизы). Одним из обязательных условий для прохождения Главгосэкспертизы является предоставление заключения Государственной экологической экспертизы на отчет об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС). Компания NordStream2 начала соответствующую процедуру, подготовив для общественного обсуждения общую пояснительную записку, обновленный проект отчета об ОВОС, выполненный для морского (книга 1, книга 2, книга 3) и сухопутного (книга 1, книга 2, книга 3, книга 4) участков, обновленную программу мониторинга для морского (книга 1, книга 2) и сухопутного (книга 1, книга 2) участков и нетехническое резюме. Информация о проведении общественных обсуждений опубликована в федеральных, региональных и местных СМИ.
Общественные слушания состоятся 9 апреля 2019 года в 12:00 по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, пр. Карла Маркса, д. 40, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кингисеппский культурно-досуговый комплекс», 1 этаж, конференц-зал. 

Наряду с соблюдением всего применимого российского законодательства компания Nord Stream 2 взяла на себя обязательство придерживаться Стандартов деятельности Международной финансовой корпорации (СД МФК) по обеспечению экологической и социальной устойчивости. Проект «Северный поток  2» реализуется максимально безопасным образом с полным учетом местных экологических условий и с применением строгих подходов, направленных на выявление всех экологических и социальных рисков и исключение негативных воздействий. В случаях, когда избежать воздействий невозможно, компания принимает эффективные меры для их снижения и компенсации. 

С этой целью мы разработали Стратегию экологических и социальных инициатив в России, в рамках которой компания Nord Stream 2 планирует поддерживать экологические и социальные инициативы и внести вклад в устойчивое развитие района. По итогам консультаций с региональными и муниципальными органами, главами сельских поселений и местными жителями определены приоритетные направления работы. Стратегия реализуется в тесном сотрудничестве с заинтересованными сторонами. Соответствующее соглашение о сотрудничестве было подписано компанией в феврале 2018 г. с Правительством Ленинградской области. 

Компания Nord Stream 2 привержена открытому и прозрачному диалогу с заинтересованными сторонами: государственными органами, общественными организациями, местным населением, научными экспертами, исследовательскими институтами и иными организациями. Компания понимает важность взаимодействия с заинтересованными сторонами для построения прочных, конструктивных и ответственных отношений, необходимых для успешного управления экологическими и социальными воздействиями проекта.

Мы с готовностью ответим на ваши вопросы и рассмотрим ваши предложения. Просим направлять вопросы и предложения по адресу Russia@nord-stream2.com или обращаться к нам по телефону +7 921 305 84 16.

С детальной информацией о процессе получения разрешений по газопроводу «Северный поток-2» в России можно ознакомиться здесь.